Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам устанавливается в зависимости, от минимального размера оплаты труда исходя из базовой суммы равной 100 рублям. Ваш договор должен был быть заключен в письменной форме, т.к. его сумма превышает больше, чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.

В данном случае Вы можете обратиться в суд, но несоблюдение простой письменной формы лишает Вас права ссылаться на свидетельские показания, но не лишает Вас права приводить письменные и другие доказательства. То есть, без расписки или договора суд не взыщет деньги с Вашего друга, если он сам не признает этот факт в суде.

Вам необходимо обратиться в суд с иском о взыскании долга по месту жительства Вашего друга. Полиция не уполномочена рассматривать такие обращения, так речь идет о гражданско-правовых обязательствах.